接续奋斗 把总书记交办的事情办好丨安居乐业龙头山⑧满山新绿椒香浓

所以，认定李德湘当时的行为属于行凶，进而肯定唐雪的行为属于特殊防卫，也没有障碍。

但即便具备强大的国家能力，也未必能成功建设法治。在政治制度、价值理念、意识形态以及切实的国家利益争夺日益激烈的背景下，法治是少有的共同语言，是当今国际最低限度的共识之一。

在这个过程中，法治既是重要的发展保障，又是发展的重要一环。在国家建设中，这个大脑就是国家能力大小以及能否明智运用的关键，其实质就是需要一个坚强有力而又智慧自警的领导核心——中国共产党。对于大国而言，更是如此。中国还是在警察人数偏少的情况下取得这样成绩的。利用信息化技术，中国正在打造全世界最全面、最鲜活、最直观的司法公开

全国已有15个城市、1.45亿人达到人均GDP超过2万美元的发达国家水平。可以说，中国是世界上命案发案率最低国家之一。[vi]对李木庵等人发动的这场司法改革，最早进行系统研究的应该是侯欣一教授（侯欣一:《从司法为民到人民司法--陕甘宁边区大众化司法制度研究》，中国政法大学出版社2007年版，第124页以下）。

包括法官专业素质在内的执法队伍建设问题成为两个决定关注的重心。事实证明，此等改革构想不但为法官法的制定提供了至高的权威根据，而且是法官法出台的最主要的推动力。于是，什么人都能当法官，法官裁判案件和其他党政机关工作没有任何性质上的差别，法官职业呈现鲜明的大众化特色。本文尝试梳理法官职业的嬗变历程，研究旨趣有三：（1）对法官职业由红到专的嬗变经过进行客观描述。

是故，法官大众化问题并未因相关立法的制定与完善而得到有效的遏制，相反，大众化依然是全国各级法官的标准脸谱。于是，就有了接下来的第二步，即更为全面深入的司法改革。

1995年法官法对法官职业明确提出了具有法律专业知识之要件，此后专的标准不断得到重述和提升，专日渐成为法官职业的标签。当时，为了从速满足专的审判实践需求，所采取的重要举措就是创办针对在职法官的业余法律大学，对他们进行培训。当时，以延安为中心的边区政府，一方面为夺取国家政权而与南京国民政府处于军事上的互不信任状态，另一方面为了抗日民族斗争而同时与侵华日军进行敌后游击战争，有时还不得不与之进行正面军事行动。因此，在司法改革中任何时候都不应弱化甚至牺牲法官专之品质，否则法官大众化必将卷土重来。

而上文业已指出，法官法最大的亮点在于，对法官职业提出了拥有法律知识背景的专之要件。2002年最高法院发布职业化建设意见，其最直接的依据就是1999年中共中央发布的《关于进一步加强政法干部队伍建设的决定》（中发[1999]6号）。1949年全国范围内政权创建之后，如何定性作为执法裁判的法官职业，才真正开始受到重视。（一）延安时期红之标准正式确立 据研究，延安时期最早对司法人员任职资格予以规定是在1937年。

事实上，当年参与李木庵司法改革运动的朱婴、王怀安等人不但被撤销了原有的职务，而且被定性为坏人，成为改造和拯救的对象。[xxviii]既然如此，解析法官职业嬗变现象就不能不让目光在政治与国家政制之间流转往返，从政治与国家政制的推陈出新上把握其嬗变的逻辑。

初任法官、检察官由高级人民法院、省级人民检察院统一招录，一律在基层法院、检察院任职。在规范与实践之间的过渡期，需要进一步强化对规范内容的解释、重述乃至修正。

回首以观，江华院长所提出的司法干部管理制度改革，实乃法官法出台的先声。公审的前两天即10月9日，负责审理此案的雷经天审判长就写信给革命军事委员会主席毛泽东，请示如何判决。法官的培训，贯彻理论联系实际、按需施教、讲求实效的原则，第25条规定国家法官院校和其他法官培训机构按照有关规定承担培训法官的任务，第26条规定法官在培训期间的学习成绩和鉴定，作为其任职、晋升的依据之一。（3）高等院校法律专业毕业或者高等院校非法律专业毕业具有法律专业知识，工作满2年的。拟任最高法院法官，应当具有8年以上法律工作经历。1988年4月，最高法院郑天翔院长在法院工作报告中说：党的十三大提出了政治体制改革的构想。

至于有多少法律专业知识则无关宏旨，在选拔和任用法官时几乎没有人把它视为一项基本素质要求。这不但能使法官、检察官和律师具备同等的法律专业知识层次，彼此沟通对话更加方便，而且有利于法官、检察官和律师形成法律职业共同体，促进我国法律职业阶层的兴起。

只有这样做，才能提高我们司法干部的理论知识、政策知识与法律知识的水平和工作能力。对于个案裁判而言，法官甚至是比法律本身更为重要的因素，其法律专业素养的深浅直接决定了案件裁判结果之优劣。

红的标准确立于延安革命时期，它重在阶级观念和政治立场，以司法服从并服务于政治斗争为旨归，形成司法大众化。（3）对法官职业化的未来发展予以展望

这种咬定法治不放松，一张蓝图绘到底，一代接着一代干的法治建设，是世所罕见，也是史所罕见的。通观全球，只有那些具备经济发达、政治稳定、社会有序、政府有力等各项条件的国家和地区，才有不错的法治，或者法治能够转型成功。明人沈德符在《万历野获编》中说，事不出于预期，人自难於早见，安所措手哉？讲的都是一个确定性问题。研究各个国家法治建设的成败得失，会有一些共性的发现。

易言之，法治的成功一定不是单兵突击，而是协调共进，是与经济、社会、政治等其他各领域建设相协同的系统性成功。从二战以来第三世界国家和地区的法治建设成败得失中，可以发现一个显著的国家能力悖论。

国外在华商标申请量为24.4万件，较上年增长16.5%。人民法院庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开、审判流程公开四大公开平台，实现了司法公开的全流程透明和全方位覆盖。

根据世界银行报告，改革开放以来，1978年至2014年期间，中国实际人均收入增长16倍，超过8.5亿人摆脱了贫困，中国大多数家庭都经历了一场财富革命。上海、北京和香港，均进入亚洲经济体量最大城市的前四名。

全国已有15个城市、1.45亿人达到人均GDP超过2万美元的发达国家水平。一是法治建设与经济发展关系密切。这背后，就在于中国有一个先进的、无偏私而又不断自我革命的执政党。四是法治建设的成功都依赖于一个稳定而强大的政府，需要强大的国家能力。

二是法治发展与社会稳定息息相关，政治与社会不稳定，就没有法治可言，而法治反过来又促进社会的稳定。有恒产者有恒心，关键就在一个恒字，指的是一种稳定、安定、确定的状态。

因此，国家能力是法治建设成功的必要条件，而非充分条件。而且，可能干得很艰辛，还不一定能够干成。

前者是历史上从未出现过的浪漫理想，后者才是许多国家筚路蓝缕建设法治的现实。除了人身的自由和安全，中国人能放心去打拼，还因为财产安全有保障。